B├╝t├želer ├Ânemlidir. Basit├že bak─▒ld─▒─č─▒nda, b├╝t├želer planlanan harcamalar─▒ kar┼č─▒lamak i├žin mevcut kaynaklar─▒n tahminleridir. Ancak bu sadece ba┼člang─▒├ž. Ulusal d├╝zeyde, b├╝t├želer politika se├ženeklerinin gelece─činin yol haritas─▒d─▒r. Bu ├Âzellik hi├žbir yerde, her bir b├╝t├že karar─▒n─▒n ulusal g├╝venlik stratejisini ve politikas─▒n─▒ ┼čekillendirdi─či Savunma Bakanl─▒─č─▒ndan daha a├ž─▒k de─čildir.

Obama y├Ânetiminin savunma b├╝t├žesiyle ilgili son duyurular─▒, y─▒llarca s├╝recek strateji ve politikalar─▒ etkileyebilecek ve muhtemelen etkileyebilecek programlar ve operasyonlar i├žin rehberlik ediyor. Sadece askeri profesyoneller de─čil herkes, Savunma Sekreteri Robert Gates'in harcama ├Ânceliklerini etkilemelidir, ├ž├╝nk├╝ yaln─▒zca silahl─▒ kuvvetlerimizin i┼č yapma bi├žimleri ├╝zerinde de─čil ayn─▒ zamanda ekonomik, sosyal ve diplomatik temas kuracaklar─▒ i├žin ├Âl├ž├╝lebilir bir etkisi olacakt─▒r. alanlar─▒ da.

Ulusal g├╝venlik politikas─▒, ├╝lkenin en y├╝ksek ├Ânceli─čidir ve di─čer t├╝m sorunlardan daha fazla kudretli tart─▒┼čmalara yol a├žmaktad─▒r. Amerika savunma duru┼čunda tutarl─▒ bir ba┼čar─▒ elde etmekten ├žok daha az zevk ald─▒. II. D├╝nya Sava┼č─▒'ndan sonraki on y─▒llar boyunca ABD savunma politikas─▒, en az─▒ndan nominal olarak bu paradigmay─▒ planlama paradigmas─▒ olarak kulland─▒: Silahl─▒ kuvvetler, insan g├╝c├╝ ve kaynaklar─▒n─▒ e┼čzamanl─▒ iki b├╝y├╝k geleneksel sava┼čla ya da iki b├╝y├╝k cephedeki b├╝y├╝k geleneksel sava┼čla sava┼čacak ┼čekilde yap─▒land─▒rd─▒. ─░ki ├Ân mobilizasyon modeli II. D├╝nya Sava┼č─▒'nda ├žok iyi ├žal─▒┼čt─▒, ancak sonraki ├žat─▒┼čmalarda a├ž─▒k├ža yeterli de─čildi.

Kore ├žat─▒┼čmas─▒, yar─▒madadaki sava┼č─▒ s├╝rd├╝rmek i├žin say─▒s─▒z k─▒s─▒tlama i├žeriyordu ve So─čuk Sava┼č politikalar─▒ ve politikalar─▒, ABD g├╝├žlerini Avrupa'da sabit tuttu. Ba┼čkan Eisenhower'─▒n New Look stratejisi, daha geli┼čmi┼č askeri teknolojiler i├žin artan maliyet spirali verilen b├╝y├╝k geleneksel bir kuvveti s├╝rd├╝rmenin bo┼člu─čunu kabul etti ve ABDÔÇÖnin d├╝nyadaki ├ž─▒karlar─▒n─▒ korumak i├žin n├╝kleer silahlar─▒n cayd─▒r─▒c─▒l─▒─č─▒na b├╝y├╝k ├Âl├ž├╝de g├╝vendi.

─░stihbarat tahminleri aksini kan─▒tlasa da, John F. Kennedy, ABDÔÇÖnin Sovyetler Birli─čiÔÇÖnden daha k├╝├ž├╝k bir n├╝kleer cephaneye sahip oldu─ču iddias─▒na k─▒smen ba┼čkanl─▒k zaferini verdi - ÔÇťf├╝ze bo┼člu─čuÔÇŁ se├žmenlerin DemokratÔÇÖlar─▒n ulusal savunmada kay─▒ts─▒z kalmayaca─č─▒na dair g├╝vence verdi. VietnamÔÇÖin ├ž├Âk├╝┼č├╝ izledi ve Amerika, Ta┼č Devri ├╝lkesini Ta┼č DevriÔÇÖne bombalayarak zafer kazanamayaca─č─▒n─▒ ke┼čfetti. Teknik ├╝st├╝nl├╝─č├╝n cerrahi uygulamalar─▒ Vietnam'daki pop├╝ler iradenin ├╝stesinden gelemedi ve ABD POW James Stockdale'in dedi─či gibi ÔÇťSava┼č─▒n dili sahte olamazÔÇŁ.

ABD ordusu, Ba┼čkan Carter'─▒n kapsaml─▒ savunma kesintileriyle birle┼čerek VietnamÔÇÖdan sonra yay─▒lmakta olan bir rahats─▒zl─▒ktan on y─▒l boyunca ac─▒ ├žekti. Reagan y├Ânetimi, bu e─čilimi tersine ├ževirdi ve kas─▒tl─▒ bir ┼čekilde, ABDÔÇÖnin zorlu ABD kuvvetlerinin 100ÔÇÖde aylarca s├╝ren haz─▒rl─▒k birimini reddetti─či ilk ─░ran K├Ârfezi Sava┼č─▒ÔÇÖn─▒n ard─▒ndan, 1991ÔÇÖde George HW BushÔÇÖun g├Ârevini tamamlayan bir misyon olan Sovyetler Birli─čiÔÇÖni iflas etmek i├žin b├╝y├╝k miktarda harcad─▒. saatler. Reagan harcama ├ž─▒lg─▒nl─▒─č─▒ s─▒ras─▒nda yarat─▒lan Amerikan askeri teknolojisi, taktik uygulamalardaki ├╝st├╝nl├╝─č├╝n├╝ kan─▒tlad─▒, ancak So─čuk Sava┼č sona erdi─činde Bush para ak─▒┼č─▒n─▒ kesmeye ba┼člad─▒. Clinton y├Ânetimi boyunca savunma daha acil bir ├Âncelik olarak kald─▒ ve bu g├Âr├╝┼č 9 / 11'e kadar ikinci Bush ba┼čkanl─▒─č─▒na aktar─▒ld─▒. K├╝resel Ter├Ârizm Sava┼č─▒, AfganistanÔÇÖdaki TalibanÔÇÖa IrakÔÇÖtaki ikinci sava┼ča girme sald─▒r─▒lar─▒n─▒n ├Âtesinde h─▒zla geni┼čledi ve operasyonlar i├žin b├╝y├╝k miktarda para harcad─▒. Irak'taki sava┼č─▒n, ┼čimdi yedinci y─▒l─▒nda s├╝rd├╝─č├╝ gibi, maliyet 700 milyar dolara yakla┼č─▒yor (Afganistan'da bu yaz─▒yla yakla┼č─▒k 200 milyar dolar daha), ABD IrakÔÇÖtan planlanan kuvvet kesintisini tamamlamadan ├Ânce 1 trilyon dolara kadar ├ž─▒kabilir. Bu arada, Afganistan'daki eylem c─▒rc─▒r ediyor.

Bu ba─člamda, savunma tedarik ve operasyonlar─▒nda ├Ân├╝m├╝zdeki on y─▒l i├žin rotay─▒ belirleyen b├╝t├že kararlar─▒ kritik ├Âneme sahiptir. Nisan ay─▒nda, Savunma Sekreteri Robert Gates, ├žo─ču insan i├žin a├ž─▒k olan ancak ulusal g├╝venlik emsalleri a├ž─▒s─▒ndan neredeyse devrim niteli─činde olan bir ger├že─či yans─▒tan de─či┼čiklikleri a├ž─▒klad─▒: Gates'in kararlar─▒, ABD'de alg─▒lanan herhangi bir b├╝y├╝k g├╝├ž tehdidinin yoklu─čunu on y─▒llard─▒r yans─▒t─▒yor. ├╝lke, mevcut ve potansiyel yeteneklerin de─čerlendirilmesine dayanarak, en k├Ât├╝ durum senaryolar─▒nda de─čil, acil askeri problemlere ileri teknoloji silah sistemleri konusundaki kararlar─▒n─▒ temel al─▒yor.

Daha ├Ânce b├╝t├žeden ├Âzel ├Âdenek olarak kabul edilen Irak ve Afganistan'daki operasyonlar da dahil olmak ├╝zere 2010 mali y─▒l─▒ b├╝t├žesi 663, 7 milyar dolar. Asl─▒nda, mutlak anlamda, b├╝t├že ├žok de─či┼čmiyor, ancak yeni silahlar i├žin maliyet art─▒┼č─▒nda bir art─▒┼č sona erdi. Gates, Ordu ve Deniz kara kuvvetlerini ve mevcut sava┼č operasyonlar─▒na ve temel sava┼č sava┼č yeteneklerine a├ž─▒k├ža katk─▒da bulunan taktik sistemlerini art─▒rmak i├žin 11 milyar dolar istedi. ├çok say─▒da etkili silah sistemi, ├Âzellikle de birden fazla uygulamaya sahip olanlar sat─▒n almaktan ka├ž─▒nmam─▒┼čt─▒r. Gates, ÔÇťZaman─▒nda, b├╝t├žesinde ve ├Ânemli say─▒da ├╝retilebilecek y├╝zde 80'lik ├žok hizmetli ├ž├Âz├╝me daha fazla bakmal─▒y─▒zÔÇŁ dedi Gates, ÔÇťStalin bir keresinde, ÔÇť Miktar─▒n kendine has bir niteli─či var. ÔÇťÔÇŁ Ayn─▒ acil ├žer├ževe, y├╝ksek teknoloji sistem geli┼čimi i├žin de ge├žerlidir.

├ľrne─čin, El Kaide ve di─čer M├╝sl├╝man a┼č─▒r─▒l─▒k yanl─▒s─▒ gruplar─▒n hava kuvvetleri yoktur ve di─čer muhtemel d├╝┼čmanlar─▒n ABD Hava Kuvvetleri F-15'leri, F-16'lar ve Deniz Kuvvetleri ve Deniz F-18'leriyle kar┼č─▒la┼čt─▒r─▒labilir veya daha iyi u├žaklar─▒ yoktur ve bu t├╝r sava┼č├ž─▒lar yoktur. geli┼čme a┼čamas─▒nda bug├╝n. Bu nedenle Gates, F-22 Raptor hava ├╝st├╝nl├╝─č├╝ avc─▒ u├ža─č─▒ sava┼č program─▒n─▒n (ÔÇťd├╝┼čman─▒ olmayan bir u├žakÔÇŁ) feshedilmesini tavsiye etti, filosunu 750 s─▒ras─▒n─▒n orjinali yerine 187 u├ža─ča s─▒n─▒rlad─▒. ├ľte yandan Gates, Ortakl─▒─č─▒n devam etti─čini do─črulad─▒. Hava Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri ve Deniz Kuvvetleri'ne y├Ânelik sald─▒r─▒ g├Ârevlerini ├╝stlenecek olan F-35 Y─▒ld─▒r─▒m II. F-35'in gizli ve geli┼čmi┼č yetenekleri, bir├žok silahl─▒ kuvvet i├žin mevcut olan geli┼čmi┼č hava savunma sistemlerine kar┼č─▒ koymak i├žin gereklidir.

Ayn─▒ ┼čekilde, Gates, Ordu'nun FCS (Gelecek Sava┼č Sistemleri) program─▒nda, ├žo─ču bu karma┼č─▒k geli┼čim ├žabas─▒n─▒n temelini olu┼čturan sava┼č ara├žlar─▒na odaklanan kesintiler ve yeniden yap─▒lanma ├ža─čr─▒s─▒nda bulundu. Gates, ba┼člang─▒├žta kar┼č─▒ isyanlar ve do─ča├žlama yol bombalar─▒ de─čil, b├╝y├╝k ├žapta geleneksel sava┼č operasyonlar─▒ i├žin tasarlanan FCS konseptinin uygulanabilirli─či konusunda endi┼čelerini dile getirdi. Yine El Kaide'nin, ele ge├žirebilecekleri hasar g├Ârm├╝┼č veya eski model platformlar d─▒┼č─▒nda, tank veya piyade sava┼č arac─▒ bulunmuyor. ABD AfganistanÔÇÖda operasyonlara ilk ba┼člad─▒─č─▒nda, ├ľzel Harek├ót bir├žok g├Ârevi ├╝stlendi ve ate┼č deste─či grev u├žaklar─▒ndan, helikopterlere ve f├╝ze ta┼č─▒yan ─░HA'lara (insans─▒z hava ara├žlar─▒) sald─▒rd─▒. Amerikan kuvvetleri, bir s├╝redir kendili─činden tahrikli top├žu t├╝p├╝n├╝ sava┼ča sokmad─▒.

Gates, di─čer silah al─▒m programlar─▒na benzer sa─čduyu k─▒s─▒tlamalar─▒ uygulad─▒. ├ľrne─čin, Hava Kuvvetleri'nin CSAR (sava┼č arama ve kurtarma) helikopterini iptal etti. HH-50 Pave Hawk helikopterlerinin CSAR'─▒n yerini almas─▒ planland─▒─č─▒ndan ve yenilenmesi gerekti─čine ra─čmen, Gates yeni bir helikopterin gereksiz oldu─čuna karar verdi. ABDÔÇÖnin son sava┼č pilotu sava┼čta vurularak d├╝┼čman hatlar─▒n─▒n arkas─▒na ge├žti ve 1995ÔÇÖte BosnaÔÇÖdaki u├ža─č─▒na f├╝ze atmas─▒ sonucu F-16ÔÇÖs─▒ndan ├ž─▒kan Hava Kuvvetleri Kaptan─▒ Scott O'Grady vard─▒. gelecekte ─░HA'lar─▒n (insans─▒z hava ara├žlar─▒) daha fazla hava muharebe misyonunun y├╝k├╝n├╝ omuzlad─▒─č─▒ i├žin daha da olas─▒ de─čildir. Ayn─▒ zamanda ABD, CSAR i├žin geleneksel bir helikopterden ├žok daha fazla yetenekli, ├Âzellikle V-22 Osprey tiltrotor gibi alternatif platformlardan yararlan─▒yor. Fesih veya gecikmeyle kar┼č─▒ kar┼č─▒ya olan di─čer Hava Kuvvetleri programlar─▒ VH-71 Ba┼čkanl─▒k helikopteri, 205 u├ža─ča kapat─▒lan C-17 ta┼č─▒mac─▒l─▒─č─▒, Gates'in 2008'de Ba┼čkan Bush'un savunma ┼čefi olarak g├Ârev yaparken sonland─▒rd─▒─č─▒ KC-X hava tankeri ve ├že┼čitli Airborne Laser gibi pahal─▒ ve etkisiz f├╝ze savunma programlar─▒, baz─▒lar─▒ artan finansmandan yararlanacak olsa da.

ABD filosunda ┼ču anda 1968'de yakalanan ve hala Kuzey Kore g├Âzalt─▒nda tutulan istihbarat gemisi USS Pueblo da dahil olmak ├╝zere 253 sava┼č gemisi bulunuyor. Donanma gemilerde belirgin bir art─▒┼č g├Ârmeyecek. Bir u├žak gemisi olan efsanevi USS Enterprise, USS Gerald R. Ford'un 2015 y─▒l─▒na kadar hizmet vermeye ba┼člayana kadar 10 aktif u├žu┼č g├╝verte b─▒rakarak emekli olacak. Savunma Sekreteri, Donanma'n─▒n 11 aktif ta┼č─▒y─▒c─▒ bulundurmas─▒ i├žin yasal zorunlulu─čun sona ermesini tavsiye etti. Gates ayr─▒ca, sadece ├╝├ž adet Zumwalt s─▒n─▒f─▒ imhac─▒n─▒n yap─▒m─▒n─▒ istedi, General Dynamics'in Bath Iron Works'te ├╝retimini birle┼čtirdi, ard─▒ndan mevcut Burke s─▒n─▒f─▒ DDG'lerin modernizasyonu yap─▒ld─▒. Ek olarak, Deniz Kuvvetleri s─▒─č su devriyeleri ve benzeri g├Ârevlerle ba┼ča ├ž─▒kmak i├žin birka├ž tane daha Littoral Sava┼č Gemisi ekleyecektir.

Yeni savunma b├╝t├žesi ta┼č at─▒lmad─▒. Gates'in ├Ânerileri Kongre'de toparlanmal─▒d─▒r ve bu se├žilmi┼č yetkililer s─▒k ÔÇőÔÇős─▒k Savunma Bakanl─▒─č─▒ d├╝zenlemelerini il├želerinde ve eyaletlerinde programlar─▒ ve i┼člerini korumak ve y├Ânetim isteklerine kar┼č─▒ finansmana devam etmek i├žin s─▒k s─▒k kar┼č─▒ koyarlar. Ancak Gates, tamamen politik kayg─▒larla fazla ilgilenmiyor, ÔÇťBen a├ž─▒k├žas─▒, bu programlardan hi├žbiriyle ilgili politik meseleleri dikkate almayaca─č─▒na karar verdim; Sadece ├╝lke i├žin en iyi oldu─čunu d├╝┼č├╝nd├╝─č├╝m ┼čeyi yapard─▒m. ÔÇŁ├ťlkenin a─č─▒r ekonomisi g├Âz ├Ân├╝ne al─▒nd─▒─č─▒nda, uzun vadeli harcamalar─▒ azaltan ba┼čar─▒l─▒ bir savunma yeniden yap─▒lanma olas─▒l─▒─č─▒ ge├žmi┼čte oldu─čundan daha iyi olabilir.

Eski bir Donanma Sekreteri ve Senato Silahl─▒ Hizmetler Komitesi ├╝yesi olan Virginia Senat├Âr├╝ Jim Webb, Gates'in b├╝t├že ├Ânerilerini ÔÇť├žok s─▒rad─▒┼č─▒ÔÇŁ olarak nitelendirdi, ÔÇťNormalde yeni bir y├Ânetimde 'farkl─▒ bir stratejik y├Âne do─čru b├Âyle b├╝y├╝k bir kayma' normalde b├Âyle bir stratejiden kaynaklan─▒yor D├Ârt Y─▒ll─▒k Savunma ─░ncelemesi (QDR) veya yeni bir ABD ulusal g├╝venlik stratejisinin form├╝lasyonu olarak yap─▒lan de─čerlendirmeler. ÔÇŁ┼×a┼č─▒rt─▒c─▒ olmayan bir ┼čekilde, Webb'in Donanma'daki merkezi ve daha fazla gemiye olan ihtiyac─▒, ÔÇť ├ÂzellikleÔÇŽ Pasifik b├Âlgesinde Deniz Kuvvetleri de dahil olmak ├╝zere silahl─▒ kuvvetlerinin h─▒zl─▒ ve kapsaml─▒ bir modernizasyonunu s├╝rd├╝r├╝yor. ÔÇŁ

Ancak Webb'in endi┼čelerine ra─čmen, Georgetown'dan Sovyet ├žal─▒┼čmalar─▒nda doktora yapan ve kariyerinin ├žo─čunu CIA ve savunma kurulu┼čunda ge├žiren Gates, d├╝┼č├╝ncesiz d├╝┼č├╝n├╝lmeden b├╝t├že ├Ânerilerini bulamad─▒. Savunma maliyetlerini azaltma konusundaki devrimci ├Ânerilerinin devrimci politika uygulamas─▒na yol a├ž─▒p a├žmayaca─č─▒ hen├╝z g├Âr├╝lmedi.